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谁来承担？



要么，由国家民政部门买单，或者由基金会理事们，从其他方面进行筹集！



直到二零零四年，我国才颁布了新的《基金会管理条例》，又在二零零六年开始实施《基金会年度检查办法》，对基金会进行年度检查，



在条例中，明确规定了，



基金会工作人员工资福利和行政办公支出，不得超过当年总支出的百分之十！



关键来了，这里的比例是按“当年总支出”，而不是总捐款额度！



这里面的区别，读完九义的基本都能理解吧。



必须要实事求是，干了多少活，产生了多少实际费用，才能算真正的支出，



不像国外的“慈善基金”，钱收上来了，事情还没办了，我先提个百分之二十的管理费再说……



咳咳，当然也可能只有百分之十，



这不是瞎说的啊，



美国慈善导航网，是全球第一家针对慈善组织的评价网站，据其中数据显示，



儿童基金会行政开支占百分之八点四、筹款开支百分之七点四，合计百分之十五点八，就这比例还算是少的，



他们难民署的筹款开支高达百分之十八、行政开支占百分之十点五，再除开少部分其他开支，用在项目上的费用，仅仅占了百分之七十点五，



这生意做的！



当然，他们也有优点，国外的基金会往往会定期公布账目，所有捐款人和普通民众，都可以查询到管理费的详细使用情况，



这点确实值得学习！



不管别人，就说我们自己，



比如这一次的地震，中国扶贫基金会，就耗费了一千九百多万元的成本开支，约占该基金会总筹款额的百分之六点二七，



这就属于合理开支。



而被无数人诟病的红会，这次地震救助的时候，他们的管理费用比例是多少呢？



非常令人意外，



这个数字是，零！



没错，这次针对重大灾难的救助，红会特意开设了专用账号，所筹集的款项，全部用于救灾之中，并没有收取任何管理费！



这也是源于国际红会的惯例做法，



按照国际惯例，红十字会管理费的提取比例以百分之六点五为上限，而红十字的工作人员工资属于公务员级别，由国家负担，



在遇到重大灾难事件的时候，本国红会可以进行有针对性的特殊捐款，这时候一般也是不做管理费用扣除的。



所以，挂靠到这些基金会名下的专项基金，需要向这些机构上缴管理费，完全是合理合法的，



只不过，这中间的比例，就可上可下了，



一般来说，挂靠的基金会，需要缴纳百分之五的管理费，当然，同时也能使用管理方的所有资源，



也有少的，



像后世的玻璃大王曹老爷子，就与中国扶贫基金会达成协议，从两亿善款中，可以提取百分之三的管理费，



其实这些钱还不够项目的执行费用，或者说只能勉强够直接费用，不够隐形开支，比如工作人员的工资、住房条件等，



只是中扶会属于扶贫办系统，可以利用庞大的系统资源，减少这些开支，这才勉强达成平衡。



到了陈老板这里，当然不可能把账算得那么死，



不过，也不会给他们留出太大的“盈利”空间，



那些人还需要他“捐钱”吗？！



所以，百分之五，应该是比较合理的数字！



拿出百分之五，让项目可以立即铺开，不知道能帮助多少家庭，挽救多少人的生命，



这一点，陈老板同样算得很清楚。