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大夏的粮荒问题，由来已久，乃是顽疾。



哪怕是历史上的盛世，依然有百姓饥寒交迫，因为吃不饱肚子，整村整村的饿死。



如今的大夏，恰逢小冰河时期，温度一年比一年寒冷，气候也是变幻莫测，经常有极端天气出现，天灾频降，粮食减产。



为了解决粮荒的难题，皇上绞尽脑汁，想尽了一切办法。



不仅分发田地给佃户。



还引进土豆、红薯这等抗旱增产的海外作物。



而且，从南洋，大量运回来鸟粪石，低价卖给农民。