，但出入往来都是内廷作主。”



于是朝会主题从擦先皇的屁股，延伸到了界定内库与国库的分野。



“如此看来，陛下应当理清内库规制，”吕适行说：“让内廷来办此事。”



臣子们再度附和，内库外库不分，正是先皇留下这么大一个烂摊子的根源。女皇一心为公，自然愿意分清二者，甚至该把内库交给朝堂。