村民在军官的主持下，已经种完土地。



离城市近的土地，有些也没有分完地，为了不耽误农时，当地官员也动员百姓，把地先种上。



我们不能直接给农民分配有苗的土地。



这样做，会出现很多纠纷。



比如有人之前种下的土地，分给了其他人。



最重要的一点，对其他早分地的农民不公平。



不患寡而患不均，一种政策造成不公平，就会在百姓心中留下芥蒂。”



苏河思考一会儿，他说道:“不要把秧苗和地看成一个整体。



我们没收和赎买士绅土地，同时赎买地里的秧苗。



再把秧苗作价卖给农民，价格不要定的太贵。



通过这种方法，转移秧苗的所有权。”



李志升听到苏河这种思路，他眼前一亮。



“苏统领，我会安排属官完善这个方法，形成公文发送给其他地区。”



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