还有佛国和乌兹，他们在经营豪无天，试图以他作为中转站来进犯。目前，赢无天正在趁着华族内乱，在西方边境左近开始建设城池，而且，也在积极纵深设立站点。根据葛萨林的地图标注，似乎要通联佛国和乌兹。
更不要说北蛮，他们就在北境之外，一旦内部完成整合，随时可以大军南下。
正如女帝所说，到时候，才是真正的战争，缺乏血火洗礼的军队，是无法抗衡的。
“我已经吩咐极乐和逆天者同盟，针对六大域展开深入调查，陆续已经输送了三批密谍，但路途遥远，迄今埃罗和巴伦那边因为有法老棺运送，三批皆抵达。佛国那边只有二皇叔抵达，另外两批还都在路上。乌兹在水瓶号运送下，也已经抵达两批，神国因为海龙王的绿故，我动手很早，大概三年前了吧，如今第二第三批也才刚刚出海。总的来说，我们的谍报还是太少啊。”
江凡叹息道。
“尽力而为，你已经很有心了。”女帝拍拍他的肩膀安慰。
江凡噎口气：“华域内部除了我们要加快统一步伐，顾青衫那边我已经交代，快速整合前圣地残余力量，并以最快速度建立声望，收拢强者，将来武道对决这边，还是要逆天者联盟和辅国圣地。”
女帝点点头：“顾青衫才华卓越，还有你那批骊山学子作为幕僚，我相信他能做的很好。”
江凡有点感叹：“好像有太多事要做，但时间是真的不够。
女帝缓缓道：“再紧迫也要一步一个脚印，我们一旦冲动或者急功冒进，都很容易造成决策错误，而现在的我们与过去截然不同，每一个错误抉择，都将浪费更多的时间和人力物力。"
江凡明白，身份地位的确不同了啊，一个是皇帝陛下，一个是天策上师大秦太宰，还是逆天同盟领袖，再也不能像当初，做事随心随意
“这就是责任和担子。”女帝道：“世人都看到高高在上的辉煌，都想坐上去执掌风云，但有多少人知道，这责任有多么严肃，这担子有多么沉重。"
江凡呼出一口气：“所以啊，我一直都不原意，可没办法呢。
女帝忽然认真看着他：“不过，我还是要私下告诉你一点，你最厉害的就是天马行空，做事的确需要严谨，但你却不能因为沉重的责任失了本性，否则你就变成了其他人，而其他人，是无法对抗天人的。所以……….
她郑重道：“我只是提醒，希望你尽量慎重，但你若觉得需要，就大胆去做，若必须要付出代价，这代价得给。
江凡有些感激：“你总归是你，始终能让我心中安稳。”
女帝微微一笑：“什么天策上师，什么监国太宰，什么逆天领袖，你在我眼里，永远是云淡风轻江渔郎，是轻描淡写挥洒江天的逍遥小郎君。"
江凡哈哈一笑，猛地灌了两口酒，目光灼灼如贼。
“不管怎么说，你登基了，今天是个好日子，激情庆祝一下?”女帝歪头看看他，下面这大殿听说没人。
嘿嘿，会找地方……”
——三日后，新皇嬴无双起驾，回归建安继续处理国政。而江凡则留下来，和顾青衫还有些事情要处理。其中最重要的就是确立辅国圣地的宗旨、制度和架构宗旨很简单，辅国安民，推行礼仪教化制度就需要认真考虑了。两人推敲很久，结合江凡一会一盟的措施，制定了融合声望、武道和功勋的晋升制度。
随后，在这个制度基础上，率先确定了组织架构。
顾青衫为首，称国宗，位同上柱国，只听命于皇帝陛下和太宰。
往下，就是五大太上长老，九大供奉，和十二参议团
这五大太上长老纯属论资排辈，是圣地号召力和声望的象征，通常不过问具体事务，其中宗老成无涯和凌云圣尊都位列其中，连江凡的皇祖父平宗也是其一。
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