的地步，他看上的是另一项有助于扩大情报来源的项目。

　　“陛下，您或许知道，苏格兰场对伦敦的交通负有全部责任，但是我们却没有任何实质性的权力。”

　　“怎么会没有权力？”维多利亚不可置信地问道：“伦敦的交通不就是警察在管理吗？”

　　亚瑟苦笑着：“所有人都这么以为。可真相是……我们现在连罚一个阻碍交通的出租马车夫都做不到。”

　　维多利亚震惊得睁大了眼：“为什么？”

　　“因为目前伦敦所有的出租马车，全都归出租马车登记处管理。这是个和苏格兰场完全平行的机构，由治安法官监管，伦敦市政府任命人员，由一群对交通一无所知的文员负责。”

　　维多利亚皱眉：“那他们做什么？”

　　“登记马车，发执照，收费用。”

　　“那……管理交通呢？”

　　“从不。”

　　亚瑟顿了顿：“每次遇到马车夫横冲直撞、故意闯道……我们的巡警能做的唯一一件事，就是在马车撞到人以前，大喊一声，慢点！”

　　维多利亚听得目瞪口呆：“然后呢？”

　　“然后？”

　　亚瑟耸肩：“大多数时候，马车夫只会说一句：‘哦，我下次会注意的’。”

　　维多利亚脸都白了：“他们不会被处罚？不会被吊销执照？”

　　“陛下，市政府管辖的出租马车登记处可不会得罪马车行业。”亚瑟笑了笑：“因为马车行可是伦敦城内纳税最多的行业之一。”

　　亚瑟说的这些话虽然都不假，但也不是真相的全部。

　　因为警察虽然没权力吊销出租马车夫的执照，但是他们却有权力阶段性封路，以控制繁忙时间段里各个交通枢纽车流量的方式减少交通事故的发生。

　　只不过，不能吊销驾照的交警终究是不完整的。

　　况且，如果苏格兰场能够控制出租马车执照的颁发，那就等于掌控了伦敦城内所有的马车行。

　　而要问世界上哪帮人消息最灵通，放在21世纪初，那肯定是出租车司机，而在19世纪，那就是出租马车夫了。

　　有了马车行的帮助，警务情报局的工作必然会更上一层楼。

　　至于先前那项跨区执法权，除了能够便利苏格兰场缉拿外逃罪犯，也方便了亚瑟这个警务专员委员会秘书长向外伸手。

　　众所周知，虽然警务专员委员会名义上对全国警务工作都有监督权，但亚瑟实际上只能在伦敦这一亩三分地上作威作福。各个自治市镇近些年自行建立的警察局因为吃的是地方财政，所以总体上依然处于听调不听宣的状态。

　　如果苏格兰场能够跨区缉捕，那么警务专员委员会就能通过苏格兰场，干预地方执法，好歹也能行使一定程度的管辖权。

　　不过最好的情况还是财政部和内务部能够接受亚瑟的建议，在新法案中通过那份《地方补助条例》，规定自治市政警队如果能够达成警务专员委员会规定的训练与纪律标准，那么内务部将会按其年度预算的四分之一提供中央补助。

　　自古以来，有奶便是娘，没有人会拒绝送上门的钱。

　　当然了，前提是得让他们知道，钱不是白给的，财权是要换管辖权的。

　　而对于他的这套小心思，亚瑟在维多利亚面前自然有着另一套说法。

　　亚瑟轻轻叹了口气：“陛下，这份新《警察法案》里，有一条是最难让内阁点头，也是最难让地方政府接受的条文。”

　　维多尼亚拿起那份文件仔细端详：“难点我知道，可是我还不太明白它的意义。”

　　亚瑟看着她，郑重其事道：“陛下，其他几条您可以不明白，但是为了您考虑，这一条您今天必须理解。”

　　维多利亚原本还对这条不以为意，可她听到亚瑟这么说，不免提高了注意。

　　毕竟她知道，如果这位英国最骑士的骑士这么说，一定有着他的良苦用心。

　　“陛下，地方警队的预算几乎都来自市政厅，来自地方富商，来自地方议员。换而言之，他们服从的是付钱的人，不是中央政府，更不是您。在曼彻斯特，纺织厂主可以决定巡警在哪条街道巡逻。在利兹，地方议员可以一句话让警队把注意力从盗窃转向罢工。而在利物浦……如果没有中央政府干预，那座城市几乎完全是由贸易