和熙州，按照赵煦的意思分别建立了‘棉花立券所’，总责每年熙河诸州的棉庄收购、议价、定价事。



这确实是赵煦让他做的事情。



但赵煦没有想到的是，吕惠卿做的过于漂亮了！



吕惠卿发给了赵煦一份详细的棉花立券所的规章制度。



按照吕惠卿的办法，从此以后，熙河的棉庄，就进入官榷民买的时代！



熙河路上下，所有棉庄的棉花，在播种的那一刻，就会和立券所，约定一个棉花契书。



事先约定好，价格的上限和下限，并给付定金。



等到收获的时候，立券所的商贾，就会组团来棉庄，现场进行买扑。



买扑价格范围，按照事先约定的收购下限与上限来进行投标。



这还不止，在吕惠卿的设计中，这棉花立券所，虽然是官方机构。



但，立券所只和棉庄主签定收购券书，约定收购价格下限和上限。



但真正拿钱收购棉花的，却是持有立券所颁发的‘棉商牙贴（执照）’的商贾。



至于为何官府不直接下场？



吕惠卿解释说，这是循旨意，按福建故事为之。



福建的期货买卖，就是民间商贾和民间田主互相约定、立契。



此外他还说，若官府随意介入其中，恐有‘与民争利’之嫌。



不若让民间商贾介入，使其购棉输入京城。



如此，百姓得利，朝廷可以避免贪污、浪费，汴京的作坊也能及时得到棉花原料。



可谓三赢！



至于第三件事情。



则是和西域有关。



吕惠卿说，青唐城那边的阿里骨派人来禀报说，西域那边似乎在打仗，丝路已经中断，从西域来的胡商数量锐减。



故此他请求，允许他组织一个使团前往西域，看看到底是怎么个事？



人他都已经选好，只要赵煦点头，立刻就能出发。



这三个事情，每一个都彰显着浓浓的吕惠卿个人风格——胆大、主观能动性极强，而且，极为狂妄。



是的，狂妄！



就拿归义军的金印来说吧。



本来，赵煦是让吕惠卿和礼部、陕西，分别负责和梁乙甫以及兴庆府的小梁太后谈。



让吕惠卿去和梁乙甫谈归义军后人的赎回之事，让礼部、陕西去和小梁太后谈归义军灭亡后，被党项所缴获的大唐所赐印绶、仪仗、官服的赎买之事。



结果，吕惠卿在接到任务后，根本没有请示，直接就和梁乙甫谈妥了。



甚至，他可能是主动做的这个事情。



不然，梁乙甫怎么会派人去兴庆府，把藏在西夏宗庙里的归义军印绶、仪仗和官服都给偷了出来？



偏，吕惠卿还很有道理的在奏疏里，和赵煦大吹特吹——若将来西贼内乱，必有今日之故。



确实！



本来，兴庆府里的小梁太后和领兵在外，不敢回去的梁乙甫就几乎互相不信任了。



之所以没有明着分裂，纯粹是外敌在前，被迫抱团取暖。



可梁乙甫对兴庆府的命令，却已是听调不听宣的状态。



他自己拉一帮人，以国相、左厢都统军的名义盘踞在灵州，并以武力控制河西走廊



兴庆府那边的命令，合他的意就听，不合他的意就不听。



搞得兴庆府里的小梁太后，跑去上京城告了好几次状——这是耶律洪基在炫耀辽国军威的时候，告诉赵煦的。



耶律洪基甚至还想拉着赵煦，一起去调停党项人的‘兄妹纷争’。



至于是不是物理调停，耶律洪基没说，赵煦也没问。



在如此情况下，吕