（可以养一章跟明天零点的一起）



【公元1069年四月，宋神宗设立“制置三司条例司”，即制定户部、度支、盐铁三司条例的专门机构。】



【以“经画邦计，议变旧法，以通天下之利”】



【同年四月，依据制置三司条例司的建议，派遣八人分赴诸路考察农田水利和赋税、役法情况，变法活动陆续展开。】



【以“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”的三不足为指导思想。】



【这次改革是改变祖宗之法，因此被称为“新法”。史称“熙宁变法”】



……



大秦



三不足？说得挺好。



但这是自致孤立无援。



至于这条例司的职责……



不关中书、枢密院，中书外又有一中书？



权力给的倒是十足。



“尔等觉得，应该先除弊还是先兴利？”



嬴政问向眼前招来的一众官员。



尉缭率先开口道：



“陛下，纵观历史，唯商君变法有成。”



“而商君则是除弊后，再兴利。”



“实乃弊端不除，利实难兴。”



嬴政不动声色，又看向其他人。



冯去疾看了看左右。



蒙恬装沉思，萧何真沉思，刘邦装沉思。



行吧……



“陛下，臣以为国尉所言有些可能偏颇。”



“商君变法是先兴利，然后以利诱之再图除弊。”



“无利，除弊难矣。”



跳过汗都流下来的蒙恬，嬴政又看向萧何。



“治栗内史，你如何看。”



蒙恬松口气，萧何精神紧绷，刘邦继续装沉思。



“回陛下。”



萧何施了一礼，缓缓道：



“国尉与右相皆有道理，但这道理却唯独忘了真正的根基。”



正视皇帝目光，萧何一字一句道：



“那便是秦民。”



“民想变，其政得以变。民不想，其政变不成。”



“但民不知变从何来，所以要取信于民，使民得利。”



“商君得信于百姓，以此为基，以孝公为倚，如此可以兴利除弊。”



一旁的冯去疾与尉缭看着萧何，陷入沉思。



蒙恬听得心中一阵乱跳。



其余三人也明白了萧何话中意思。



商君的变法的确是取信于民了，也要民得利了。



但就像放贷一样，你的利我给你了，但你是不是得还啊！



这一还，就还成了富国强兵！



那民呢？在那提供富和强呢……



萧何这话里暗戳戳的一顿民来民去，就差指着皇帝鼻子说。



‘你先把百姓安抚明白！让他们信你真是要为他们好再说吧！’



‘还变法，变你x个头！’



嬴政面不改色心不跳，看向刘邦。



“典客……你意如何。”



刘邦双袖一震，行了附身大礼。



“陛下，臣认为，要想达到天下大治，一定先要使百姓富裕起来，然后天下大治的局面才能实现。”



“若一人所做之事是他从事的根本，那么他就能认清其中得与失的根源。”



“与其想什么除弊与兴利的前后之说