位。避免地方官吏肆无忌惮，对他们胡作非为。



以后大明的公士多了，他还能在公士下面，顺势设立公民。把各种户籍制度改动，释放大明的活力。



正是出于这种考虑，朱由检才把造士、庶士和公士等同，纳入公士阶级。



这个阶级，和钱谦益提出的恒产者有很多重合之处，有可能成为大明的中坚阶级。(本章完)