而这此间种种皆是种下恶果，就承负在了“苍天”的身上。



而光和七年，黄巾军起义失败，便是苍天最后的挣扎。



黄天为了将人间变成太平乐土，建立黄天盛世。



在苍天拼死一搏后，于是从仙界下凡，而许安就是黄天的化身，引导世人向道，解放天下。



等到解放天下后，仙界将会和人界隔绝。



从此人间也将会太平万世。



这样设定，可以最大程度的断绝神权影响。



许安的计划就是将神学只作为太平道中占比最小的部分。



而太平道的核心教义，就是在人世间建立黄天之世。



而黄天之世，许安也为其下了定义。



耕者有其田，居者有其屋，民有恒产，既无剥削压迫，也无饥寒困苦。



许安又将太平道中之人分为两类。



第一类是信众，意味信道之人。



第一类是道众，意味入道之人。



普通的民众只要相信太平道所宣讲的教义，就可以成为信众，即为信道之人。



至于道众，许安的想法，便是将道众向着后世的政党演化。



他需要尽量摒除掉神权的影响。



神权和世俗权力的结合，这个世界上，只需要他一人便可以了。



许安需要这样的威望，需要这样绝对的权力，来让他更好领导太平道这个初兴的势力。



因为在这个时代，大部分的人思维都被这个时代的所局限。



只有他才了解后世的演变，后世的情景，不会被这个时代所局限。



等到时间的推移，彻底修改教义后的太平道。



将会彻底摒弃神权，演变成一种思想。



而黄巾军的内部的也被许安分成三份——政权、军权、道权。



三权分立。



用以修改后的太平道思想来指导势力的前行。



至于基层，还是暂时实行军管。



原本带领鹰狼卫缇骑，或者军卒巡视乡聚亭里的符祝，改变为普通的文吏。



分为两拨人轮流巡逻，互相检查，杜绝只手遮天。



道观在各地先行设立，派遣道众前去传播太平道，但是不管理除了传道之外的任何事务。



不过设立道观依旧要钱，所以暂时人口比较密集的地方设立。



而黄巾军中的伤兵，设立地方警察部队。



伤重者，残疾者，开办识字班，由识字的符祝教导，然后作为地方警察的文职人员。



轻伤者，伤势不重，行动灵活的，可以充当警察。



他们上过战场，就算轻伤，但都是老兵，比之那些普通的市井流氓，不知道要强上多少倍。



而这些伤兵作为地方警察，一来可以可以减轻黄巾军供养的财政压力。



二来也让这些伤兵不至于每日只能唉声叹气，只能毫无希望的坐等着死亡。



三来，也可以接替军管，逐步使得黄巾军治下，脱离军管，恢复正常的治安。