各路诸侯，那就要说服内阁，还有军督府，不然光有参谋院一方势力，那根本就没办法发动征战。



毕竟现在我们大唐，正将主要精力放在开发东州，还有保持其他各州郡发展的政务上，冒然发动征战的话，内阁、军督府他们那边，只怕不会同意的。”



为了避免不顾国体，强行发动对外征战，吕布所设置的大唐官制，很好地起到了一个制衡的效果。



这样就算参谋院，掌控着对外策划战争，调动军队的权力，但无法说服内阁，还有军督府的话，那根本就无法发动战争。



毕竟兵马未动粮草先行。



当然吕布所创立的这一官制体系，就需要真正的精英，来掌握着中枢权柄，使得他们能够看到，是否集中全国之力，发动对外征战，是否对大唐有着利大于弊的长久打算。



为此吕布也一直在完善晋升体系，确保大唐的中枢所在，不会出现无能之臣，把控着朝中的大权。



这些筹谋的部署落定，能确保至少两代继任的天子，所配属的那些官员，不会出现无能之臣，但至于之后的天子继任如何，吕布就不得而知了。



“这还需要一个契机。”



吕布双眼微眯道：“想要南下征战汉地各路诸侯，就眼前这种局势，还是不够的，若是契机出现了，那我大唐就能出动了。”



其实早在结束与契丹的国战后，吕布就授意参谋院，重点注意汉地各路诸侯的情况，倘若出现合适的契机，大唐就将再度高速运转起来。



但若是没有合适的契机，那大唐就会趁着北疆局势稳定，专心的发展治下，还有开发东州之地，到时再根据所处的境遇，决定向北征战，还是向南征战。



身为大唐的一国之君，吕布必须要为大唐的未来负责，而不是不顾一切的就谋取战事，国虽大好战必亡！