燕云十六州，大宋朝廷真正掌控在手的，目前只有河间府和析津府两城。

正如赵孝骞当初所预料的那样，收复燕云十六州，宋辽签下和议不过是开始，真正的麻烦在接受的过程。

本着既要土地城池也要人心的原则，大宋官员和军队接管燕云城池时，通常是比较忍让的，各地那么多反抗的民间武装势力，宋军基本都是秉持着退让容忍的政策。

一州一府乃至一县，城池易得，人心难得。

被辽国统治百年，燕云各地的百姓都已向辽国归心，如今的他们，根本不认同大宋朝廷，这是摆在面前的现实问题。

朝廷欲接管燕云，不是把占住城池，接管官署就完事的，真正的麻烦在于城外各个乡村堡寨的宗族地主势力。

收服了地方宗族地

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