“下水道”，居然要花三万多两银子，而用在“承插式水泥管”的购买就花掉一万一千两，这属实是超出了他的理解范围。



难道务实真的从中牟取暴利了？朱翊钧脑子里闪过这个想法，但他很快摇了摇头——不是坚信高务实不会从中谋利，而是他忽然想明白了一点：就算真是，那又如何？



不要跟皇帝讲法治，皇帝根本不在乎这个。朕口含天宪，言出法随，有罪没罪那得看朕怎么想。



“朕”会怎么想呢？



很简单：务实的功劳天下第一，而且当今朝廷里头根本没有人比务实更好用，所以他就算捞点钱又如何？



而且歙县作为徽州府治乃是上县，花费三万两，那么中县或许要花两万两，下县或许花一万两。如此推及全国，假设都来一次“下水道工程”，大明一千多个县，确实要花很多钱，可是……这关我皇帝什么事，务实也没让我拿钱啊！按照这位徽州府尊的说法，这笔钱是“乡绅贤良”们出的啊！



其实朱翊钧这个上中下三类县的各自花三万、两万、一万的估计很不准确，但皇帝不会为此细细计算，他就是简单估算一下。



明代千余个州县分成若干等级，这种等级划分方法大体有四种：



一是以区划地理位置划分的等级。



两京所在地的县地位最高，称为京县；其次是布政司所在地的府属县，称为首县；再次是府和直隶州所在地的县，称为倚县或附郭县，如歙县就是这一类；然后是府和直隶州所属的县，称府属县；最下是隶属于普通州的县既要接受府的领导，又要受州的管辖，称州属县。



二是以田赋多少而划分的等级，这也是后世一般人最熟悉的划分方法。



凡纳粮十万石以下为上县，纳粮六万石以下为中县，纳粮三万石以下为下县。



三是以本县事务繁简而划分的等级。



“府以田粮十五万石以上，州以七万石以上，县以三万石以上，或亲临王府、都司、布政司、按察司，并有军马守御，路当驿道、边方冲要供给去处，俱为事繁；府、州、县田粮在十五、七万、三万石以下，僻静去处，俱为事简”。



不过要说明一下，这种按事务繁简划分的等级，主要用于州县官升迁黜降。



“外官有才勘治繁，见任偏僻；及勘治简，见任繁剧地方；巡抚、巡按官奏请更调者，酌量更调；或俱无可取，起送部别用。”



四是以州县人口多少和疆域大小划分的等级。



州县地处东南及平原地区，人口较多，一般人口在20万以上称为繁剧州县，亦号称大州县；人稀少的则为小州县，即使事繁也不免有小县之称，如当时的舒城县东西90里，南北90里，编户42里，人口12698人，郭懋“起补舒城，舒小而繁”，被称为小县。



州县地处西北及山区，人口虽少，但疆域较大，亦号称大州县，即使事简也不免有大州县之称。如四川云阳县，东西160里，南北240里，时人口16215人，人口与舒城县大致相同，编里也不多，人口不足两万人，因为疆域过大，所以出现割地析县之议，也可知地广也称大县。



总之，上述四种等级划分既不具体，也不明确，实际上并没有官方统一的标准，各州县“大”或者“小”，也时常有所变化。



如果稍微认真一点计算，那么按照朱翊钧此刻“全国州县统统来一次下水道工程”的思路，总花费至少需要两千万两以上，那不是“确实要花很多钱”，而是“简直要花太太太多钱了”。



不过好巧不巧的是，朱翊钧没有认真计算，而京华基建也根本没有考虑过全国州县都来一遍。这样的工程其实有个前提，那就是城市人口足够多，要是人口不多则根本用不上这种新式下水道工程，就用以前的排水排污措施已经够了。



某著名明朝大片中有句经典台词：“朝廷，也就是几座宫殿几座衙门。饭，还是要分锅吃的。”



皇帝想问题就是这样的思路，所以朱翊钧根本不在乎“士绅贤良”花了多少钱在这里头，甚至他还觉得“士绅贤良”有的是钱，务实通过给当地修下水道来从他们手里收钱，可比那些直接找他们索贿的贪官污吏强多了！最起码，那下水道是真的修了吧？



然后是来自苏州的弹章。确切的说，这道弹章来自