“伊犁为西域咽喉，非重镇不足以控远人，非实利不足以安近民。”



就在完颜拔离速和耶律大石，在塔拉斯河谷对峙的时候，孟暖意气风发地来到伊犁。



他宣读了朝廷的诏书之后，宣布废除亦剌八里、阿里麻里等胡人称呼。



今后统称伊犁，不许再有其他叫法，违者杖责。



在核心区划定军政中心和农垦区域。



修建都护府衙署；



兴建三个常平仓，可储粮3万石，以备荒年；



在河谷沃土处，招募内地流民前来垦荒种地，宣读朝廷免三年赋税的政策，全族一起来的，超过十人就授田50亩；



每个王朝刚建立之后，稳定下来的这几年，对小老百姓来说，确实是极好的机会。



引进曲辕犁、水车，分发冬小麦、苜蓿种子。



很多田产，只要你肯吃苦，那是真给你种。



甚至包括金国女真，在刚开始，也是鼓励垦荒的。



当然，除了满清，他们是跑马圈地，然后抓人为奴。



这种利好，到了大景发挥到了极致，只要你想，边境地区到处都能免费混到土地，而且还有各种免税政策。



这田不是暂时给你种，而是你户籍落在这里，就直接送给你了，颁发地契的那种。



哪怕你就是离不开乡土，那也可以进工坊做工，或者做点小买卖。



孟暖这个副都护，权力也很大，而且趁着张克戬没来，着实过了一把都护的瘾。



看似有些越权，会引起上官的不满。



其实他特别聪明，知道张克戬这种人，在伊犁是待不长的，他肯定会回到金陵，去到朝堂上。



但他孟暖只要干好了，让陛下看到自己的能力，是可以长期驻守在此地的。



张克戬在路上的时候，孟暖已经开始在水草丰美，海拔高的昭苏草原上，建立马场，培育良马。



圈禁草场500里，禁民放牧；年养军马2万匹，供骑兵与驿传。引入良种，杂交伊犁马与大宛马，提升耐力；设兽医所，防治疫病。



这些事他都做得井井有条。



大景的马政基础，是金灵打下的，当初在横山牧场，他就十分注重培育良马。



如今马匹，几乎成了大景的一个标识。



不论军民，马匹保有量都极多，也让人口的流动变得频繁而方便。



所有人都知道，有马和无马差别太大了，体验感完全不同。



等到二月末，张克戬到来的时候，看到的就是这样一幅欣欣向荣的局面。



他本人也不是个嫉贤妒能的，马上就上奏皇帝，为孟暖表功。



然后在伊宁城西门外，设立‘西市’，立碑规范交易和税收。



以前都是官营商队，收税什么的，直接就从利润里扣出来了。



如今广源堂让利于民，来自中原各地的商户，尤其是西北堡寨的商队，开始占据这条名声极大的丝绸之路。



此地依然是抽税10，收取十分之一的货物，都护府按照市价拍卖。



等于是你交的税，其实你还可以再买回来，然后运到中原继续卖，这其中利润依然有。



短短半年不到的时间，这里就已经基本打好了基础，因为西北的所有条件，其实都已经十分成熟。



再加上广源堂商队的倾心转让，不设弯弯绕绕，让过渡异常丝滑。



接下来，就是不断完善各种设施，然后等着此地以极快的速度繁荣起来就行了。



伊犁河谷本就是一块神仙地，有沃土农垦区、优质牧场、繁荣的商道和险峻的地势。



单凭这里便能支撑起一个强大的国家。



在陈绍的构想中，这里更是大景西进的桥头堡。