书房里，烟雾比客厅更浓。



张明远站在书桌前，将公文包里提前准备好的文件取出来，翻到第4页，那里夹着一张他手绘的清水县全域地图。



他伸出手指，在地图下方的南岸新区画了一个圈，然后指尖向下大幅度滑动，圈住了新区背后那片广袤的区域——南安镇。



“县长，很多人都觉得南安镇是穷乡僻壤，是个只会向县里伸手要救济款的包袱。”



张明远声音沉稳。



“但在我看来，它是咱们清水县未来十年的——‘肺’。”



“肺？”马卫东挑了挑眉。



“对，呼吸吐纳的肺。”张明远沿着地图上的清水河划了一道，“现在的县城老区已经饱和了，路窄、楼密、管网老化。向北是山区，向西是水库，向东是工业区，都被堵死了。”



“唯一的出路，就是跨过清水河，向南。”



他看着马卫东，语气笃定。



“现在的南岸新区，只有几栋楼，是个空架子。它想要成气候，想要拉开城市骨架，就必须要有纵深，要有腹地。”



“而南安镇，就是这个腹地。”



“两者是一体的。新区是‘面子’，南安镇是‘里子’。”



“嗒。”



马卫东放下了手里的紫砂茶杯，杯底磕在桌面上，发出清脆的声响。



他身子后仰，靠在藤椅上，透过缭绕的烟雾，锐利的眼睛直勾勾看着张明远，带着审视。



“小张，你的眼光不错，但有点太超前了。”



马卫东点了点桌子，意味深长地说道。



“南岸新区的规划虽然出来了，但也就是纸上谈兵。那个县文化广场，到现在地基还没打完，资金还在扯皮。市里甚至有声音说，要把这个新区缓一缓。”



他看着张明远，抛出了一个极其尖锐的问题。



“在大家都观望，甚至唱衰的时候。”



“你凭什么这么笃定，南岸新区一定能成？你又凭什么觉得，南安镇那个离新区还有好几里地的泥腿子窝，能跟新区扯上关系？”



这是考题。



也是马卫东最后的疑虑。



张明远笑了。



他没有丝毫慌乱，反而从容地把地图转了个方向，正对着马卫东。



“凭两点。”



张明远伸出两根手指。



“第一，是大势。”



“我研究过市里的文件。大川市要争创卫生文明城市，要拉大城市骨架。市里给各县的指标是硬的——城镇化率。”



“清水县要完成这个指标，靠改造老城区那是杯水车薪，拆迁成本能把财政拖垮。唯一的办法，就是在荒地上造新城。”



“南岸新区不是想不想建的问题，是不得不建的问题。这是政治任务，谁也挡不住。”



马卫东的手指轻轻敲击着扶手，眼神微动。这小子，懂政治。



“第二，是‘地’。”



张明远的手指重重戳在南安镇的位置上。



“县长，您看。南岸新区规划的那点地，用来建行政中心、建广场都不够。那商业呢？住宅呢？配套的物流园呢？”



“没地了。”



“要想发展，它只能往南安镇的方向吞。”



张明远盯着马卫东，一字一顿。



“现在的南安镇，在别人眼里是农村，是荒地。”



“但在我眼里，那是县城未来唯一的‘储钱罐’。”



“一旦新区的路修通，南安镇的土地指标就是金子。谁掌握了南安镇，谁就掌握了清水县未来十年的——土地财政！”



马卫东盯着那张手绘地图看了许久，又抬起头，目光落