何绅心中有了想法后，马上叩首表示，自己愿意去江南，帮助李承璟分忧，将江南的生产尽快恢复。何绅甚至为了表达自己的态度，立下了军令状一样的誓言。



“给臣五年时间，江南赋税恢复至鼎盛峰值。”



这话说得掷地有声。



五年，从一片战乱废墟恢复到鼎盛时期的税收，这个口号已经足够响亮了。可以说何绅也是豁出去了。换一般人来，肯定不敢夸下如此海口。



江南现在什么样子？



土地荒芜，人口流散，商路断绝，市面萧条。五年恢复鼎盛，那得是多大的本事？



然而李承璟却是摇了摇头。



何绅心里咯噔一下，脸上的表情僵住了。



李承璟看着他，缓缓道：“五年，太慢了。”



何绅愣住了。



李承璟竖起手指：“一年时间，江南赋税要恢复一半。三年时间，要恢复至正常水平。五年时间——”



他顿了顿。



“翻倍。”



何绅只感觉自己头皮发麻，大脑一片空白。



一年恢复一半？



这谈何容易。要知道战乱过后，需要重新清丈土地，安置流民，开垦荒地。光是这些基础工作就得大半年时间了。三年时间能恢复个七七八八，已经是超额完成任务了。更不要说五年翻倍了，这根本是强人所难啊。



他的额头开始冒汗。



这是什么概念？



江南鼎盛时期一年给国库贡献多少？占全国两成。五年翻倍，那就是四成。



半个国家的税收靠一个江南？这。。。



他张了张嘴，想说什么，可对上李承璟那双平静的眼睛，又把话咽了回去。



李承璟看着他挣扎的表情，不慌不忙，又从袖口里掏出一张纸，丢在他面前。



“你看看这个。”



何绅接过，低头看去。



纸上密密麻麻写满了字，标题是《江南经济特区规划纲要》。他大致扫了一眼，只感觉大脑一阵眩晕。上面的内容，犹如天方夜谭一样，让他不敢相信自己的眼睛。



他定了定神，从头细看。



第一条，废匠籍，开工商之自由。



凡有技艺者，皆可自由设坊、授徒、贩售。官府只设“工商司”登记造册，按利润十取一征税，取消一切“坐派”“采办”之苛扰。同时开放矿禁，除铁矿、兵器由官营外，民间可自由开采银、铜、锡、矾等矿，官府仅收“矿税银”，不干预经营。



何绅倒吸一口凉气。废匠籍？这可是开国以来的规矩。匠户世代不得改业，被牢牢束缚在作坊里。这要是废了，那些匠人岂不是想去哪儿就去哪儿？那些矿场，岂不是谁都能开？



他继续往下看。



第二条，改漕运为“商运”，废钞关，畅货物流。



裁撤江南所有钞关、巡检司卡，只留海关总署一处征税。将漕运改为“商运承包制”：每年所需漕粮，以市价折算银两，公开招标，由信誉良好的商帮承运，官府只负责稽查损耗。疏浚运河、修整官道，以工代赈，招募起义军降卒与无地流民筑路修桥，沿途设“驿亭”，免费提供茶水、防火器具，使商旅“朝发夕至，无盘查之扰”。



何绅的手开始发抖。裁撤钞关？那是朝廷重要的收入来源啊。虽然那些关卡层层盘剥、商旅苦不堪言，可那也是真金白银的进项。全撤了？只留一个海关？



他深吸一口气，继续往下看。



第三条，开“市舶司”为“通商港”。



全面开放宁波、泉州、松江三处为“通商口岸”，设立“市舶提举司”，制定《通商法》：外国商船来港，按船只大小、货物价值征收“船钞”与“关税”，税率定为值百抽五，远低于走私成本；允许中国商民自备海船，领“海引”后赴日本、吕宋、西洋等地贸易，归国时只征进口税，不征出海税；在港口设立“番商馆”，供外商居住