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正文 第26章 军监使制,监督之权
看”,不是“管”。



他不会像以前的文官、宦官监军那样,坐在后方瞎指挥,插手军事决策,干扰将领判断。



以前,巡按御史、宦官监军,不懂军事却要指挥军事,不懂打仗却要干涉打仗。



将领们在前线拼命,御史、宦官们在后方指手画脚。



这个不行,那个不许,这个要这样,那个要那样。多少仗是被这些不懂军事的文官搅黄的?



多少将士是因为这些瞎指挥的御史、宦官白白送命的?



现在,皇帝说了——监使不干涉指挥,不插手操练。



他只能看,只能记录,不能指挥,不能命令。



如果哪个监使敢对前线将士指手画脚,各级将士可以直接上报皇帝。



换句话说,监使不是来管他们的,只是来看他们的;监使不是来指挥他们的,只是来记录他们的;监使不是来添乱的,是来监督的。



文官们跪在地上,脸色比之前更白。



他们终于听明白了皇帝在做什么——不是在简单地“用宦官替代文官”,而是在建立一套全新的、完整的、系统化的制衡体系。



这套体系中,宦官是核心,是皇帝的眼睛,是皇帝的耳朵,是皇帝的手。



宦官看着武将,宦官查着文官,宦官制衡着都督府。



而皇帝,站在最顶端,掌握着所有的信息,掌握着所有的权力,掌握着所有的裁决权。



从今以后,文官再也别想插手军队的事了。



兵部管后勤,都督府管打仗,宦官管监督。



文官呢?



管民政,管财政,管司法。



军队的事,和文官再也没有关系了。



朱厚照站在大殿中央,扫了一眼文武百官、国公勋贵、边将,继续道:



“各军军长、各师师长,由朕亲自任命,直接向朕负责。都督不得任命军长,军长不得任命师长。都督不得擅自撤换军长,军长不得擅自撤换师长,军长、师长撤换需上报于朕决定。”



“师长以下各级将领的升迁考核,由都督府评定,报朕批准。”



殿内武将勋贵们的脸色变得微妙起来。



军长是皇帝任命的,不是都督任命的;师长是皇帝任命的,不是军长任命的。都督不能撤换军长,军长不能撤换师长。



军长、师长都直接对皇帝负责,而不是对上一级负责。



这意味着,都督手里没有人事权,军长手里也没有人事权。



他们管得了军队的操练、防务、作战,但管不了军长、师长的升迁、任命、撤换。



这些权力,全部在皇帝手里。



朱厚照继续说道:



“各军粮饷、军械、马匹,由兵部拨付各军军部,由军部统筹拨付各师,由师部统筹拨付各团,层层下拨,层层负责。”



“各级粮饷账目,按月呈报兵部,同时抄送监使核查。如有克扣、短缺、挪用,监使直报宫中。”



武将们心中快速盘算着。



粮饷是兵部直接拨到军的,不经过都督府,都督碰不到钱。



碰钱的,是兵部的文官和监使。



文官负责拨付,监使负责核查。



而碰不到钱,都督府想克扣军饷、吃空饷、做假账,那就难了。



朱厚照最后总结道:



“都督府,掌战时指挥、日常监督,不掌人事、不掌财政、不掌监察。”



“各军军长、各师师长,由朕亲自任命,直接向朕负责,不受都督、军长节制。”



“各军粮饷,由兵部直拨各军,不经都督府。各级监使,直报宫中,不受各级军队管辖。”



“都督府有战时统一指挥权——敌寇来犯,朕授权

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