“你今天的执法行为，有没有正式的执法文书？”



冯队长盯着他手里的手机，太阳穴的肌肉动了一下。



“你在录像？”



“对。”



“你还录上像了……给我……”



“公民有权对行政执法行为进行监督和记录。”



这句话不是陆明说的。



是方瑜说的。



她不知道什么时候到的，站在陆明身后两米的位置，黑色套裙，黑框眼镜，手里拿着她那个旧公文包。



“冯队长。”方瑜走上前，从包里抽出一张名片递过去，“正信律师事务所，方瑜。我是云梦投资的法律顾问。”



冯队长接过名片，看了一眼。



方瑜继续说：“你们的执法程序存在三个问题。



第一，城管部门对建筑施工噪音没有直接管辖权，管辖权在生态环境局。



第二，实施行政强制措施，需要出具书面决定书并送达当事人，你们没有。



第三，粘贴封条属于查封扣押措施，适用《行政强制法》第二十二条，需经行政机关负责人批准。请问，你们城管局长批了吗？”



三个问题，句句踩在程序的刀刃上。



冯队长的脸色暗了一层。



沉默了四五秒，他掏出对讲机，走到执法车旁边，背对着众人按下通话键，声音压得很低。



两分钟后，他走回来。



“今天先这样。”冯队长的语气退了半格，“封条先不撤，我回去跟局里汇报，等正式通知。”



“封条必须现在撤。”



方瑜的语气没有任何商量余地，“没有合法文书的封条本身就是违法行为。如果你们不主动撤除，我十分钟之内向城管执法监督热线投诉，同时向县法院申请行政复议。”



冯队长的喉结动了一下。



他回头看了一眼那两个协管，下巴朝封条的方向抬了抬。



“撕了。”



两个协管走到卷帘门前，把那两张红色封条撕下来，纸片碎成几块落在地上。



冯队长拉开执法车的车门。



“陆总，今天的事，我回去如实汇报。后续有什么问题，走正规渠道。”



车门关上，引擎启动，白色执法车调了个头，驶出万家福门前的空地。



工人们从马路牙子上站起来，互相对视，有人已经开始往回搬工具了。



老张拍了拍裤腿上的灰，走过来。



“陆总，继续干？”



“继续。”



方瑜把公文包夹回腋下，站在陆明旁边。



“这只是一道开胃菜。”方瑜推了推眼镜，语气微沉。



“我心里有数。”陆明冷笑一声，“胡奎这是急了。”



“他当然急，但绝不会就此罢休。城管碰了壁，接下来环保、消防、市场监管，他会变着法儿地折腾你。”



方瑜转头看向陆明，神色严峻，“他的目的不是一次性按死你，而是钝刀子割肉，拖乱你的工期，耗干你的资金。”



“随便耗。”



方瑜看了他一眼，没说话，转身往自己的车走。



陆明站在原地，看着方瑜的车驶出停车场。



这胡奎真是个狗皮膏药。



工地里重新传来撬棍撬铝合金框架的闷响声，一下，又一下。



手机又震了。



这次是一个没存过的号码，来电显示归属地是省城郑州。



陆明接起来。



“请问是陆明陆总吗？”对方的声音年