子为例，这个村子有十户人家，有一百亩地，该交的税是这么多，而后其中一户人家考中了功名，按照朝廷律法，可以少交税或者不交税，所以这个村庄土地没变，但税收已经变成了这些...”



“之后，这户人家官越做越大，买了村里人其他人的田地，又赁他们租种土地，但也不用交税，最后这村里的税收就剩这些了......”



赵德昭原本画的圈子很大，随着一笔笔划去，最后只剩了原先的两成左右。



“我们大宋对于土地却是不抑兼并，最后土地就都集中到了朝臣和豪强手中，问题岂不是会更严重？”赵德昭最后说道。



“你说的这些朕也知道，不过我大宋不是按照人头收税，而是按照田亩数收税，土地在谁手中，不影响税收多少...”赵匡胤看向赵德昭又道：“如今土地虽集中在少数人手中，也算是为国守财。”



“官家说的是...”



赵德昭点头，不抑兼并的确是顺应了大宋发展，毕竟接了唐末五代这个烂摊子，土地崩坏，流民增加，土地多集中在大地主手中，这些流民最后成为佃农，也算是保障了他们的正常生活。



土地在少部分人手中，也能更合理得分配，而土地的结构改革，也促进了工商业的发展，增长了商业税收。



“只是大地主、豪强、官员这些比起升斗小民来，权势总要大一些，他们可利用多种手段隐瞒土地逃避赋税，势必会影响一部分土地税收入...”



说到这儿，王祐第一个点了头，这一点他深有感触，从前负责三司时，也曾为此烦恼过。



“另外，会导致贫富加剧严重，届时富者田连阡陌，贫者无立锥之地...”社会矛盾激化导致社会动荡，便会引起农民起义频发，宋朝时王小波、李顺起义，不就是如此来的？



“你继续说......”赵匡胤本来还不觉得什么，现在听着也觉得有些问题。



“佃农受雇于人，资本家嘛惯会会剥削的——”



“资本家是何意？”沈义伦听着低声朝王祐问道。



“本官也不知，大概...就是指那些地主豪强。”王祐小声回道。



“长此以往，佃农缺乏生产积极性，农业方面的技术自然不会有所进步，另外，土地是最稳定的财富形式，行商、官员等也多会用于购买土地，而非投资在工商业上——”



会阻碍资本主义萌芽的啊！



提到“行商、官员会购买土地”，殿中几个大臣脸上俱是有了几分心虚，朝廷不抑兼并，他们购买土地作为族产也很正常，哪里能想到还会有这种影响呢？



今后看来还是不...少买一些吧，就跟殿下说的，可以将银子用在旁的上。



沈义伦本就清廉，眼下想的是赵德昭的话，个人是如此，朝廷的银子是不是也应当如此，多的银钱该发展些别的行业？



“那二郎的意思该如何解决？”赵匡胤听出了几分意思，朝赵德昭问道。



赵德昭可不敢说自己有解决问题，就算放在现代，也没有说能百分之百解决这个问题的。



“彻底解决的话...”赵德昭摇了摇头，“不过臣有几个提议，咱们慢慢来，一步步来，至少不要让问题更严重下去。”



“臣看这文书上有写，”薛居正将手中文书朝后快速翻了几页，仔细看着其中一条说道：“殿下是要重新丈量土地？”



“对，这是第一步，总要将地主豪绅隐匿的土地资产给查清楚了吧！”赵德昭笑着道，如此一来又能给三司增加一些收入，才打了两仗，国库又少了许多。



“第二步呢？”赵匡胤忍不住问道。



“田地的用途朝廷得定好了，不能说不种便不种任其荒废，也不能用粮田用作别的，比如盖庄子宅邸等，这也是为了稳定粮食收成。”



薛居正看着手上文书，问道：“殿下，这社仓又是何意？”



赵德昭朝诸人道：“粮食对朝廷、对百姓至关重要，谷贱伤农，贵了也是一样，所以臣提议，恢复常平仓制度，丰年收购粮食，灾年低价出售，平抑物价，常平仓是朝廷管理，社仓是同常平仓一样的用处，只不过设置在乡镇，让地