“再设‘归籍缓问令’，凡过境之人，非杀叛非盗乱者，不得一律定罪！”
命下，朝堂震动。
这是吴王第一次，真正低头了。
不是与秦国言和，也不是投降认败，而是明言：“朕认制度不如人！”
许怀章等人闻之，齐齐跪谢。
而吴王仅冷冷一言：“勿谢朕！”
“谢百姓未弃朕！”
……
消息传出，王都三日内大变。
吏部接连放榜，公布“边政赴试”新章，文案清晰可见，凡在三郡临籍、借籍、归籍过的原吴民皆可赴考，录者试任、考核、入编、发俸，三年后可正名籍、正官品。
户部清赋署第一时间进驻明溪、丹江、临浦，接连清理四十余处私税关卡，取缔十七处商路重税点，直接公告减负方案。
刑部照“缓问令”，撤销三十三处“逃籍追捕令”，释放已押之过境者一百七十四人，其中有二十七人已在秦国成为供职堂实任官员，现被免罪归籍。
朝廷设立“问政讲堂”，召集边地士族、百姓入京述言，每日十席，坐而论政，吴王亲听。
这一切举动，震惊四方。
楚国派出密探赶往吴都，欲查实此事真假，未曾遮掩便被礼部引入讲堂，连听三日，亲见“秦法入吴”，回国之后写下：“吴国初变，不在投降，而在自救！”
而南属三郡，闻之动荡更甚。
原本已有三万人正在借籍试期中，消息传来，众人问供职堂官：“若我吴朝新制真行，我等可否归籍复吴？”
供职堂吏答：“可！”
“秦法无强制，只记愿言。
你愿去，便还你籍。
你愿留，便纳你名！”
百姓问：“我既归吴，吴若弃我呢？”
供职堂吏停笔片刻，答曰：“那你再回来。
秦籍不毁，只等你！”
这一句话写入《归籍答问册》第四卷，短短七日传遍三郡，成了秦人最广为流传的金句。
“你愿去，便还你籍。
你愿留，便纳你名！”
“你再回来，秦籍不毁，只等你！”
这不是强迫，是应许。
不是拉拢，是归宿。
这才是秦王之心。
朝代更替，不用兵，不动刀。
只把门打开，让你自己走进来。
走出去，也不怪你。
但你若转头，还能看到那扇门始终未关。
王都西南，御史台议事厅内，三百年未动用的“御制会问卷”第一次正式发放。
这份文书，起源于吴国立朝初期，是为君王问政于民、问法于吏、问策于士所设之特卷，往常只在国变、乱世或王权不稳之际临时启用。
如今，时隔多年，这张黄纸黑字、承载王意的文卷重新发出，意味着吴国最高权力开始正面承认：国家治理有疑，制度失稳，必须公开求解。
发放范围横跨四部六司，从王都文士至三郡新仕，从士族老臣至新入归籍借籍者，皆有资格应卷。
御史台设下“问卷日”，每日接纳三百人述言，轮流入殿作答，所有应答须笔录归档，王室设专门诏案室，由礼部与内阁共同审阅，每旬一结，每月一呈。
第一批入选者有四十二人来自南属归籍者。
他们是三年前就投秦、如今已在供职堂任事，或在操阅营担任教官，或在讲律堂讲课，或在归籍村带训，也有几人是边防村自荐推选的吏员代表。
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