大用。

　　你得为大局考虑，要多努力奋斗。

　　大意就是如此。

　　至于掌管辽东军的辽东都督

　　辖区主要为辽东、乐浪等东北边疆。

　　职能就简单多了。

　　就是震慑高句丽、扶余，负责经营东北。

　　而京兆都督

　　所掌管的京军，主要就是长安及三辅地区。

　　其职能就是护卫西都长安，拱卫皇室宗庙。

　　未央宫西暖阁内炭火愈旺，却压不住满堂公卿额间细汗。

　　李翊方才提出的七大军区制，引得四座骇然。

　　关羽丹凤眼骤睁，他伸手捋着长髯：

　　“……翊公此议，虽解燃眉之急，却恐养虎为患！”

　　“昔后汉州牧之乱，皆因地方兵权过重。”

　　“若都督大权独揽，他日朝廷有变，岂非重现战国割据之祸？”

　　张飞虬髯抖动，瓮声道：

　　“……二哥所言极是！”

　　“俺虽粗莽，也知边将拥兵之害！”

　　“似这般划分军区，我京师强势，尚可加以制衡。”

　　“若是朝野震荡，将为之奈何。”

　　李翊闻言，不慌不忙，执笔毫在舆图上勾画。

　　又将笔锋一折，分作两段：

　　“……云长所虑极是。”

　　“故都督之制，当如放鸢——”

　　“纵其翱翔，线握中枢。”

　　遂命侍从展开七卷章程。

　　“以监军御史直奏中枢。”

　　又展次卷，“每军设监军使，持铜鱼符。”

　　“军饷粮草皆需双符契合。”

　　“监军密奏直达天听，都督不得预闻。”

　　令人意外的是，李翊制衡都督搞得是监军制。

　　而并不是采取轮换制。

　　即当几年的河北都督，然后又跑去当江南都督。

　　李翊是反对这种做法的，

　　因为他认为这样搞，很容易形成兵不识将，将不识兵的情况。

　　这会极大削弱军队的战斗力。

　　人迹关系本来就需要一点点建立和积累。

　　如果就为了防止地方将领拥兵自重，通过大量轮换，来防止其积累人脉。

　　这样当然可以极大程度限制割据，但毫无疑问会削弱军队战斗力。

　　故对此，李翊选择的还是设立监军，加以监督更好。

　　陈登忽插言：

　　“若监军与都督勾结？”

　　李翊笑示第三卷：

　　“虎符调兵，过千即需洛阳金符。”

　　“昔周亚夫细柳营故事，诸公当知。”

　　关羽颔首，又问：

　　“然若遇边关紧急，岂不误事？”

　　“故设急变条款。”

　　李翊指绢书小注，“倘遇鲜卑破关等急情，可先调兵。”

　　“但需三日內八百里加急请符。”

　　赵云似有所悟，又问：

　　“若都督反叛，家属在京岂不遭殃？”

　　李翊神色转厉：

　　“正欲如此！都督家眷皆居洛阳永宁里，由羽林卫‘护卫’。”

　　“另则……”

　　他翻出一卷账本。

　　“此乃各军三年粮饷预算，分文皆由大司农直拨。”

　　赵云蹙眉：

　　“若遇战事延长？”

　　“故设屯田补给的。”

　　李翊展开末卷，“各军许垦荒田千顷，所产仅补日常耗用。”

　　“大战军需，仍赖中枢输送。”

　　满堂寂然中，陈登忽抚髯大笑，好似明白了李翊安排