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正文 第3章 郭桓的“新规矩”
户部正堂外的八字墙上,新贴出了一张盖着郭桓私章的告示。



这张告示,就是这位新任郭侍郎给整个户部定下的“新规矩”。



告示前围满了各司的主事和郎中。



人群中透出一种压抑不住的亢奋与轻松。



林默站在人群的最外围,双手笼在宽大的袖口里,目光越过前面几人的官帽,逐字逐句地看着那张告示。



郭桓的“新规矩”并不复杂,总结起来只有三条。



第一条:化繁为简。



各司的账目核算,从以往的大明律规定的“三审三核”,改为“一审一核”。



主事看过,郎中点头,便可直接放行,无需再层层往上推诿。



第二条:特事特办。



凡遇地方赈灾、边关军需等紧急军国大事,允许“先拨付、后补凭证”。



不能因为户部核账慢,耽误了前方的军机和百姓的性命。



第三条:权责下放。



各司郎中作为一司主官,可直接在调拨文书上签字用印,即刻生效。



十万石以下的钱粮调度,不用再报请侍郎核准。



周围的官员们互相交换着眼色,虽然不敢大声喧哗,但眼角的笑意根本藏不住。



“郭大人真是雷厉风行啊。”一名主事压低声音,语气里满是钦佩。



“可不是嘛,以前一笔账,主事看完给员外郎,



员外郎看完给郎中,最后还要去尚书侍郎那里排队盖印。



一拖就是半个月。现在好了,郎中直接签字,一天就能办完!”



“最妙的是那条‘先拨付后补凭证’。



以往地方上催钱粮,咱们没凭证不敢发,两头受气。



如今有了郭大人的条子,咱们也算解脱了。”



听着这些同僚的低声议论,林默却不以为然。



解脱?



这简直是一张通往鬼门关的单程车票!



林默没有在告示前多做停留,快步走回了清吏司的大值房。



那三条新规矩,在别人的眼里是提高效率、是体恤下属、是信任和放权。



但在林默这个带着后世审计逻辑、熟知洪武朝惨烈历史的人眼里,这就是一个完美无缺的巨型贪污绞肉机!



林默的大脑飞速运转,将这三条规矩一层一层地剥开。



一审一核,直接撤掉了户部内部所有的制衡机制。



一个人说了算,意味着一个人就能把账做平,再也没有其他环节来挑刺。



先拨付、后补凭证。



看到这一条时,林默简直想冲去奉天殿敲登闻鼓。



这和当年杀得人头滚滚的“空印案”有什么本质区别?



空印案是地方官先盖了印,到了京城再填数字。那是地方骗中央。



现在这个“先拨付”,是中央的钱粮先发出去,到了地方再补收据和凭证!



换汤不换药!



甚至比空印案更恶劣!



因为只要钱粮一旦出了户部的库房,半路上损耗多少、地方上截留多少、进了谁的私人口袋,那就全是糊涂账。



等事后补凭证的时候,随便找几个地方官伪造几份收据,这笔钱就彻底洗白了!



而最恶毒的,是第三条。



郎中直接签字,不用报侍郎核准。



好一个权责下放!好一个不沾因果!



郭桓这是在打造一层绝缘的防火墙。



钱粮拨出去了,利益他郭桓拿大头。



但最后落在文书上、盖着

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