工地，以后朕要拿粮食去养工地。”



沈长青喉结滚了一下，把这句话在脑子里过了两遍。



拿粮食去养工地。



这句话的意思是，不再无偿征发徭役去干活，而是用粮食供给来保障民夫生存，让修长城修驰道变成有饭吃的活。



他明白了。



“陛下，这个思路在后世叫以工代赈。”



嬴政眉头挑了一下。



“什么意思？”



“就是国家出粮食出钱，雇百姓来干活，干一天给一天的口粮和工钱，不是白干。”



沈长青的语速快了一点。



“这样百姓不但不会怨恨，反而会抢着来，因为有饭吃有钱拿，比在家里守着几亩薄田强。”



嬴政的手指在矮案上敲了两下。



他没有说话，但他的眼睛亮了一点。



“前提是粮食要够。”



沈长青指了指帆布包。



“够不够，就看这些种子了。”



嬴政的目光从帆布包上移到沈长青脸上，看了几秒。



“朕记住了。”



他从矮案上取出那卷记录施政方略的竹简，翻到空白处，提笔写了四个字。



以工代赈。



笔尖落在最后一个字的收尾上，墨汁在竹简上洇开一个小点。



帘外传来蒙毅亲兵换岗的脚步声，轻轻的，踩在泥地上。



沈长青靠回车厢壁上，把帆布包拽到腿旁，肩带绕在手腕上。



他低头看了看右手，食指和中指的透明范围比上午又扩大了些。



他没有让嬴政看见。



把手藏进袖子里的时候，帘外远处传来一声马嘶。



赵高的车厢方向，有人在走动。