，但是额外的工作却没有让他们得到额外的资源，只能拆东墙补西墙。



每个警察局手头能动用的警力就那么多，重心放在《新济贫法》上，那么日常巡逻的警力自然就少了，而出于对警务部门的防备，议会又不肯授予他们更大的权力和财政拨款。



而从道德上看，阻止家庭成员接触院内亲属，驱散围绕工作院的自发集会，并且还不能使用武力防止事态激化，如此吃力不讨好的工作，不管换了哪个部门都不想干。



更可气的是，从地方警局的视角看，他们简直是被夹在四股势力之间来回受气。



济贫法监理员要求他们严格执行，地方治安法官要求他们别闹出乱子，内务部对此保持沉默，而民众的愤怒根本无法平息。



「依我看，问题不在于违法，而在于公众情绪。」古德耶叹了口气：「而警察对于公众情绪，几乎没有执法工具。」



古德耶的话刚说完，特别警务会议瞬间成了警察局长们的诉苦大会。



「在约克，我们甚至开始接到巡警的书面请求，要求调离济贫院周边巡区，因为警员不愿面对那些明知无法解决，却必须介入的场面。」



「每次配给日之后，我们都要用整整两天时间，才能把街区的情绪恢复到可巡逻状态。但是这期间发生的盗窃、斗殴等犯罪案件，等到年底汇总的时候，最终还是要算在我们头上。」



「市镇委员会向来清楚该找谁负责。」



「他们也不去济贫院门口看看，我们要是真把警力调出来，到时候议员们又不乐意了。」



会议室里的声音渐渐低了下来。



抱怨并没有真正停止，只是走到了它自然的尽头。



当所有该说的话都被说过之后，人们反而会意识到，这些话并不能立即改变任何事情。



不少警察局长已经开始在心里做著熟悉的准备，离开伦敦，返回各自的辖区，继续调配那点捉襟见肘的警力，继续在济贫院门口、在配给日的人群里、在公众的愤怒情绪与秩序的夹缝中周旋。



他们并不指望这次会议能给出答案。



在他们看来，这更像是一次例行的集中汇报。



把问题摆上桌面，记录在案，然后交由内务部与其他委员会慢慢消化。



就在这种近乎认命的氛围中，亚瑟终于开口了。



「诸位。」他的语气恢复了那种他们再熟悉不过的温和口吻：「我非常感谢你们今天的坦诚。」



这句话听起来，几乎和任何一次会议总结没有区别。



「你们刚才提到的情况，我都会要求秘书处逐一记录，并整理成书面报告。涉及警力调配、巡区真空、警员疲劳以及公众情绪的部分，都会单独列出。这些材料，将作为警务专员委员会对当前形势的正式内部评估，提交给内务部备案。」



不少人暗暗点头。



这在预料之中。



亚瑟继续说道：「在此之前，也在此期间，我必须明确一点————」



他抬起头，目光不疾不徐地扫过众人：「新《济贫法》已经生效，各地警务部门仍需在现有权限范围内，依法配合相关部门维持秩序。这一点，没有讨论余地。」



这句话一出口，几位警察局长下意识地绷紧了背脊。



果然如此。



「但同时————」亚瑟语调一转，却并未提高音量：「我也不会要求任何一位警官，在没有明确记录、没有书面依据的情况下，承担超出警务职责范围的责任。



今后，凡涉及济贫院周边的长期警力占用、非刑事冲突的频繁介入，以及因配合济贫制度而导致的其他区域治安风险，都必须形成书面记录，并由你们本人签字确认。」



亚瑟的话听起来并不像命令，反倒更像是一条技术性提醒。



「这些记录，将直接进入委员会档案，而不是留在地方警局的抽屉里。」



会议室里安静了几秒。



「至于具体执行层面的细节——」亚瑟补充道